Богатый двухэтажный особняк Ивана Васильевича Меркульева возвел на рубеже XIX и XX веков. Для своей большой семьи, состоявшей из жены Степаниды Михайловны, сыновей Михаила, Паисия, Николая, Якова, дочерей Марии, Ольги, Веры, Меркульев выстроил двухэтажный каменный дом в неоклассическом стиле, отделанный лепниной. Забор и ворота сада украшали затейливые кованые решётки. Внутреннее убранство дома тоже было богатым: паркетные полы, лепные плафоны на стенах и потолке, кафельные полихромные печи из заказанных в Европе изразцов. К сожалению, внутренняя отделка почти не сохранилась. В тот период он был одним из немногих в городе, оснащённых электрическим освещением. Предположительно сохранился и флигель особняка, представляющий собой отдельно стоящее двух этажное здание с третьим цокольным заглубленным этажем. Сохранились и дома рабочих мельницы постройки конца 19 века, расположенные неподалеку на ул. Красноармейская, 12 и 14.

Фамилия Меркульевых хорошо известна в Вольске. Братья-старообрядцы Иван и Яков Меркульевы владели в Вольске кожевенным заводом и паровой мельницей, напротив которой и расположен особняк, мельница эта, кстати, существует и по сей день. Меркульевы славились своей широкой благотворительностью, в частности финансировали обучение девочек из малоимущих семей в вольской женской гимназии и были гласными Городской думы. Сами Меркульевы были старообрядцами Белокриницкой иерархии.

А согласно архивным документам у Ивана Меркульева было 18 детей: 9 сыновей и 9 дочерей. Если верить памятным книгам Саратовской губернии в Вольске проживали братья Иван и Яков Меркульевы, сын Ивана – Михаил и дочь – Екатерина. Другие его сыновья жили в Астрахани и Царицыно и были успешными предпринимателями. Известны их имена: Антон, Константин, Александр, Николай, Виктор, Андрей, Филипп, Дмитрий

После Октябрьского переворота дом Меркульева национализировали. В марте 1918 года в его помещениях организовали уездный военный комиссариат. Во время антисоветского мятежа 1 июля того же года восставшие блокировали в здании небольшую группу красноармейцев, оказавшую вооружённое сопротивление контрреволюционерам. После подавления восстания 15 июля 1918 года в бывшем доме Меркульева разместился Чрезвычайный революционный штаб обороны города и уезда. В память от этих событиях в советские годы фасад здания украшала мемориальная доска. В 1947–1986 годах в доме Меркульева работало педагогическое училище №12.

После распада СССР помещения занимали разные фирмы и офисы, в настоящее время в нём размещается Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг. Здание носит статус объекта культурного наследия регионального значения.