В 1910 году на ул. Константиновской, в квартале между Ильинской и Вольской, было построено монументальное здание Дворянского и Крестьянского поземельного банка. Архитектором его был Ю.Н.Терликов (1864 - 1914 гг.), а возводилось здание под руководством инженера-строителя И.И. Рабиновича. Здание в Саратове, специально построенное для банка, до сих пор производит впечатление своими роскошными когда-то интерьерами и архитектурой главного фасада. По завершении строительства здание заняли банковские службы, производившие финансовые операции с клиентами дворянского происхождения (службы Дворянского банка), и с земством, представлявшим интересы крестьян Саратовской губернии.
Здание заняли банковские службы, производившие финансовые операции с клиентами дворянского происхождения (службы Дворянского банка), и с земством, представлявшим интересы крестьян Саратовской губернии. Дело в том, что после крестьянской реформы свободных крестьян оказалось много, а земельных наделов - мало, отношения купли-продажи земли не были урегулированы законом, поэтому после длительных согласований и проволочек в 1882 году появился в России сначала Крестьянский поземельный банк, а затем, в 1885 году, дабы не обидеть другое сословие, Дворянский земельный банк.
Ситуация складывалась таким образом, что впоследствии,в совет Крестьянского банка вошло даже большее число представителей Дворянского банка. В Саратове открылись отделения обоих банков - и крестьянское, и дворянское. Саратовские отделения Крестьянского и Дворянского банков осуществляли скупку помещичьих земель и перепродажу их в кредит состоятельным крестьянам (Крестьянский поземельный Банк) и залог помещичьих земель с выдачей кредитов в виде процентных залоговых листов (Дворянский земельный Банк).
После Октябрьской революции созданный в Саратове исполнительный комитет Губернского совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов занял бывший губернаторский дом на ул. Вольской. Но штат Губисполкома быстро увеличился в числе, и в губернаторском доме ему уже в декабре 1917 года стало тесно. Тогда же - т.е. в конце 1917 года - губисполком занял здание Дворянского банка. В нем же расположился Губком ВКПБ, который постепенно забирал власть у выборного органа Совета, и в конце 1920-х годов стал доминирующей властной структурой в городе и в области (а вообще и по всей стране). Обком партии и облисполком находились в этом здании совместно вплоть до конца 1970-х годов. Затем облисполком "переехал" в специально выстроенное многоэтажное здание на площади Революции, и обком остался в здании на Советской, д. 44 единственным хозяином.
Здание это всегда содержалось в образцовом порядке, здесь постоянно дежурила милиция, и имелась строжайшая пропускная система. В 1991 году из кабинета 1-го секретаря обкома выселили последнего хозяина К.П.Муренина, а здание отдали под областной суд и суд Октябрьского района г. Саратова.
Описание предмета охраны: местоположение объекта, габариты здания, композиция и архитектурное решение фасадов, характер обработки стен (штукатурка, глазурованная керамическая плитка) уличного фасада, архитектурные детали фасадов: шатровые кровли, аттики, парапетные столбики, кованые парапетные решетки, лепные кронштейны венчающего карниза, мутулы, подкарнизный лепной фриз, ниши, подоконные карнизы с лепным декором, пилястры, филенки, форма окон, полуколонна лепной декор, два балкона, наличники окон, портал гл. входа, кованые фигурные светильники и флагштоки, историческая расстекловка окон; в интерьерах: подлинный паркет, подлинные филенчатые двери и латунные дверные ручки.